2023年关于养老相关政策要点解析(1)
根据第七次全国人口普查的数据,中国总人口为14.1178亿人。其中,60岁及以上的人口为2.6402亿人,占整体人口的18.70%。据预测,到2025年,中国的老年人口将接近3亿;到2033年,将达到4亿;约在2035年,中国60岁以上老年人口将占总人口的比例超过30%。估计在2048年前后,中国将成为全球人口老龄化水平最高的国家和地区之一。
近年来,国家频繁出台涉及养老领域的政策,涵盖了养老服务系统建设、养老设施土地规划、养老服务补贴、金融支持、税收优惠、医养结合、政府购买服务、社会资本准入、智慧健康养老、人才培训等各方面的配套政策。
接下来将分几期详细探讨中国养老政策的演变历程,旨在为养老行业从业人员和决策者提供整体宏观的了解,以便为未来养老事业的规划和发展提供可靠参考。
1、2023年2月《养老和家政服务标准化专项行动方案》
在标准化能力建设方面,《行动方案》提出推动将标准化知识纳入养老、家政从业人员技能培训,建立以标准为支撑、覆盖从业人员和服务机构的评价机制。《行动方案》提出促进养老和家政服务领域国内国际标准衔接、强化国际标准化人才培养,支撑构建高标准服务业开放制度体系。
2、2023年5月《关于推进基本养老体系建设的意见》
落实发展养老服务优惠扶持政策,鼓励社会力量参与提供基本养老服务,支持物业服务企业因地制宜提供居家社区养老服务。将政府购买服务与直接提供服务相结合,优先保障经济困难的失能、高龄、无人照顾等老年人的服务需求。
设区的市级以上地方政府应当将养老服务设施(含光荣院)建设纳入相关规划,结合当地经济社会发展水平、老年人口状况和发展趋势、环境条件等因素,分级编制推动养老服务设施发展的整体方案,合理确定设施种类、数量、规模以及布局,形成结构科学、功能完备、布局合理的养老服务设施网络。各地新建城区、新建居住区要按标准和要求配套建设养老服务设施;老城区和已建成居住区要结合城镇老旧小区改造、居住区建设补短板行动等,通过补建等方式完善养老服务设施。
依托和整合现有资源,发展街道(乡镇)区域养老服务中心或为老服务综合体。支持养老机构运营社区养老服务设施,可按规定统筹养老服务资源。支持社会力量为老年人提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务。
将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录,符合条件的失能老年人家庭成员参加照护培训等相关职业技能培训的,按规定给予职业培训补贴。
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